5月29日，中國石油化工集團有限公司原董事長傅成玉在上海衍生品市場論壇發(fā)表主題為《中國要把能源安全掌握在自己的手中》演講，提出“在當(dāng)今世界大形勢下，中國的能源安全問題更加凸顯，確保能源安全應(yīng)當(dāng)引起高度重視，采取切實措施和行動。這不是危言聳聽，而是近在眼前的迫切現(xiàn)實?！保⒈硎尽?strong>中國要做好短期石油斷供準(zhǔn)備”！
以下為傅總講話的全文錄音整理稿！
（內(nèi)容來源:能源研發(fā)中心 | oilcenter）
中國要把能源安全掌握在自己的手中
傅成玉
2019年5月29 上海
石油占有非常重要位置，石油具有非常好的金融屬性，也具有最基礎(chǔ)的物理屬性。當(dāng)它的金融屬性凸顯的時候，石油價格會遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離供需關(guān)系，當(dāng)它的物理屬性凸顯的時候，其背后的的推動力量更多會顯示市場的供需關(guān)系。除此之外，石油還是一種重要的戰(zhàn)略資源，因此地緣政治又是影響石油市場和價格的重要因素。在當(dāng)今世界，在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下，以美國為旗幟的，反經(jīng)濟全球化，單邊主義、貿(mào)易保護主義和民粹主義，導(dǎo)致了全球政治，經(jīng)濟秩序的混亂，和導(dǎo)致了全球的更加不確定性。在這種情況下，地緣政治必將對石油市場造成越來越大影響，甚至沖擊。所以我今天發(fā)言擬了個題目。這個題目是《中國要把能源安全掌握在自己的手中》。
當(dāng)今世界大形勢下，中國的能源安全更加凸顯，確保能源安全應(yīng)當(dāng)引起全黨、全國格外高度重視，并采取切實措施和行動，這不是危言聳聽，而是近在眼前的迫切現(xiàn)實，為什么這么講？
一、從特朗普在競選的時候，他對中國所有說的強硬的話正在兌現(xiàn)之中。
第二，就是從美國最近對他其他的貿(mào)易伙伴宣布取消了一些鋼鐵、鋁的關(guān)稅，同時對他的盟友對汽車加稅推遲了。最近又在伊朗問題上放出話來要緩解緊張關(guān)系，以及前幾天在日本的一些行為，他所有的一些動作都放出了要集中精力打擊中國的意圖。
第三，從華為上游的供應(yīng)商紛紛與華為解除協(xié)議，中斷供應(yīng)可以看出，美國圍堵中國、遏制中國將會無所不用其極。
這兩天又出現(xiàn)了美國的聯(lián)邦快遞公司就是FedEx，把華為在其他國家寄往中國的信件結(jié)果最終都寄到美國去了，這是非常糟糕、非?？膳碌氖虑?。美國聯(lián)邦快遞說這是他們出錯了，他們歷史上從來沒出過這樣的錯，明顯的是美國的政府壓力使然，這些快遞包裹都必須寄往美國，受美國FBI的檢查和監(jiān)督，所以我們可以看到在政治的干預(yù)下，所有的商業(yè)道德和企業(yè)誠信都可以放棄。當(dāng)然我們不能簡單的指責(zé)這些企業(yè)，美國的這些企業(yè)必須聽美國政府的。但是我們必須要注意其他國家的跨國企業(yè)，尤其是與中國有往來的、有供應(yīng)關(guān)系的企業(yè)都會受到美國政府的制約，只要這些企業(yè)在美國有客戶、有市場、有投資，都不敢得罪美國政府。
過去我們曾經(jīng)設(shè)想過美國有一天可能用石油作武器來卡我們脖子，但是我們沒有設(shè)想過會在上游供應(yīng)端中斷供應(yīng)。這一次打擊華為不僅是美國政府出手，他強迫各供應(yīng)鏈上的企業(yè)停止不用華為的不跟合作。所以過去準(zhǔn)備的時候我們更多設(shè)想的是什么呢，是運輸通道的安全性，但是我們沒有想到會在上游中止供應(yīng)，那么會不會呢？今天除極個別的石油生產(chǎn)大國可以不聽美國之外，絕大多數(shù)石油生產(chǎn)國沒有一家敢跟美國對抗，這些石油公司沒有一個敢不聽美國話的。所以到那個時候，他們是被迫的停止對我國石油供應(yīng)，那么在這種情況下我們的能源安全問題我們就要靠自己解決，但是這并不能把我們打死。關(guān)鍵是我們要及早認(rèn)識及早準(zhǔn)備。我們可以通過我們自身努力，也可以通過我們現(xiàn)在的國際合作能夠把這個問題縮減到最小的程度或者把風(fēng)險壓到最小程度。
這就要求我們中國現(xiàn)在要做好兩手準(zhǔn)備：
第一就是要做好短期斷供準(zhǔn)備。
短期是什么概念，可能是1-3年內(nèi)就會發(fā)生。因為現(xiàn)在的特朗普肯定不會在任何一個點停下來，他一定是不達(dá)目的不罷休。那么在未來1-3年任何一個點都可能發(fā)生，那么我們盡早準(zhǔn)備，我們是可以把這個風(fēng)險限制在最小范圍內(nèi)，甚至是可以規(guī)避的。最重要的就是要通過市場手段，加大中國市場對外開放合作力度，創(chuàng)新合作方式、創(chuàng)新儲備方式，所有這些努力是可以把短期風(fēng)險規(guī)避掉的。
第二我們要從戰(zhàn)略上做到能源自給自足，從長遠(yuǎn)上立足于中國自給。
所以我們應(yīng)該從現(xiàn)在起，國家就要用10-15年時間做到能源基本自給，也就是80%以上的能源靠自己供應(yīng)。這個目標(biāo)要作為國家戰(zhàn)略正式制定下來，這是我們有基礎(chǔ)、有條件的，是可以實現(xiàn)的。
那么我想我們應(yīng)該在三個領(lǐng)域努力。
一是要加快可再生能源發(fā)展速度。明年我們可再生能源能達(dá)到15%，但是技術(shù)進步使成本降低，我們可以在未來5-10年再增加15%，這個要求是可以實現(xiàn)的是不過分的，電動汽車不僅僅是經(jīng)濟問題，將來會成為政治問題，和我們國家的戰(zhàn)略問題，新能源更會成為我們國家的重大戰(zhàn)略，為什么，第一這是我們能夠做到自我把握的而最有把握的領(lǐng)域，第二通過中國的發(fā)展在新能源技術(shù)體系和管理標(biāo)準(zhǔn)等方面進而成為世界的引領(lǐng)者，進而改變現(xiàn)在世界能源地緣政治，這一點對我們來說是最重要的部分。
二要大力發(fā)展頁巖氣。中國頁巖氣儲量不必美國少，我們唯一的就是埋藏深，在偏遠(yuǎn)地區(qū)，沒有基礎(chǔ)設(shè)施，但是這些年，中國頁巖氣的成本已大大降低，在這方面，希望政府把體制優(yōu)勢和市場優(yōu)勢結(jié)合起來。政府直接管效率太低，但完全市場化，又成為沒有制度優(yōu)勢的領(lǐng)域。所以應(yīng)該強調(diào)70年代的大會戰(zhàn)體制，這是我們國家石油儲量和產(chǎn)量增長最快的時期。在降低成本的政策方面，還應(yīng)該大幅降低頁巖氣相關(guān)稅收和貸款利率。
三是在清潔煤體系。中國已有重大的技術(shù)進步，超超臨界發(fā)電用煤可以與天然氣媲美，但還需進一步加大該領(lǐng)域的投入和改造力度。
這些加在一起可以使我們中國在能源安全上掌握自己的命運。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位先生們，這是一場涉及中國發(fā)展前途命運之戰(zhàn)，僅僅讓利人家已經(jīng)不滿意了。但是讓我們讓出發(fā)展權(quán)甚至把我們的主權(quán)讓出去，中國人也不會答應(yīng)。所以我們不僅要把我們能源安全掌握在自己手里，更要把中國人的命運掌握在自己手里。我們現(xiàn)在沒有其他選擇，我們可以通過一個艱苦的5-10年的新長征，但是這又是對中國企業(yè)一個好的、新的機遇，這會使我們的未來發(fā)展目標(biāo)提前實現(xiàn)。所以今天我們要真正的全黨一心團結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央周圍，我們不要抱怨，不要指責(zé)，我們要團結(jié)奮斗，我們要把自己的命運掌握在我們中國人的自己的手里。